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              許智宏:教育公平應循序漸進
              來源: 本站原創   點擊數:240   更新時間:2005-09-08

              同省份高考錄取分數線高低不一,東西部教育水平差距持續拉大……教育公平問題近期在各大媒體引起熱議。讓不同地區的學生平等地享有受教育的權利,這不僅是社會關注的熱點問題,更是構建和諧社會的應有之義。那么教育公平應該體現在哪些方面,如何才能實現教育公平?帶著這些問題,記者采訪了北京大學校長許智宏。 

                首先是基礎教育的公平 

                “我國教育發展的地區不平衡既有社會經濟的原因,也有歷史的原因。因此,公民享有相對公平的受教育權利,當務之急是使所有適齡兒童和青少年都能接受九年義務教育,確保基礎教育的質量,然后再考慮普及高中和中等職業教育。隨著我國高等教育進入大眾化階段,使更多人能夠接受高等教育。”許智宏認為,教育公平應首先體現在基礎教育上,只有縮小在基礎教育質量方面的地區差距,才能談到更高層面的教育公平,其中的關鍵是要將九年義務教育真正落到實處,切實改變西部邊遠省份及經濟落后地區基礎教育落后的面貌。 

                為此,許智宏建議:第一,政府要增加對西部地區教育的支持和投入,特別加強對邊遠地區基礎教育的投入,逐漸縮小東西部地區基礎教育間的巨大差距,確保邊遠地區和偏僻省份的同齡人能有同等的機會接受教育。而且,提高當地的教育水平也有助于公民素質的提高,最終有利于整個地區經濟社會的發展。第二,各級政府必須采取有力的措施加強西部地區的師資力量,國家應該采取優惠政策進一步為西部吸引人才、留住人才創造條件。許智宏說,現在東西部的師資隊伍的水平差距在拉大,要提高教育質量必須有一批優秀的教師。當前國家鼓勵大學生到西部掛職鍛煉十分必要,不僅能支持當地的教育發展,也能磨煉和鍛煉青年人的意志,國家應該進一步鼓勵大學生到祖國最需要的地方去創業。同時也應有切實的措施幫助現有的教師提高他們的水平。 

                高教公平要兼顧地區差異 

                “在當前,高考仍然是全國大專院校錄取學生的主要途徑,但至少對于全國的重點大學來說,肯定不能簡單地只由所有考生的考分排隊來錄取,還必須要兼顧到地區的差異。我們必須確保全國各地的學生都有機會到北大讀書。”許智宏認為,公平并不意味著全國要按考分“一刀切”,還必須考慮到不同地區教育水平的高低,考生數量的多少等,比如在全國統考中,沿海地區一些省份650分以上的學生都有一大批,如果完全按考分來定的話,那西部省市能考進北大的學生可能就寥寥無幾。“作為全國的重點大學,北大不僅確保西部地區各省(區)每年都有學生到北大讀書,而且在新疆、青海等邊遠省份,招生的名額占當地應屆畢業生考生的比例實際上還超過沿海地區,給予了一定的傾斜。從這個意義上講,我們保證了機會的相對公平。” 

                據介紹,北大校本部每年在北京招生的數量大概穩定在學生總數的15%左右,主要是由于因為大學所在地政府對大學的發展提供了很大支持,因此政策上有所傾斜也是合理的,而且這個比例與全國其他重點大學相比是較低的。同時,許智宏也提到,研究型大學除了教育之外,還承擔著大量的科技、社會經濟發展和國防方面的研究任務,源源不斷地吸收綜合素質最優秀的學生,是確保大學高水平的研究工作,以及不斷提高教育水平的必要條件之一。 

                各地高教應與經濟發展相稱 

                為了使教育資源在全國范圍內更好地得到平衡,許智宏建議,人口大省,尤其是基礎教育較好的省份,自身擁有豐富的生源,應該不失時機地促進本地高等教育的發展,建設跟國民經濟、社會發展相稱的高等教育;對于西部比較貧困的地區,國家應該有整體的規劃,促進規模和學科與當地經濟和社會發展相適應的高等教育。據介紹,北大和新疆石河子大學結對以來,每年石河子大學的部分教師和研究生到北大來接受培訓,北大也派教授到石河子大學去講課,北大還與新疆生產建設兵團簽署了全面合作協議,共同建設新疆研究生培養基地。在教育部的安排下,我國一批重點大學已先后與西部的一批大學結對,對口支援,為發展西部的高等教育做了不少工作。“我想這是使我國高等教育在全國各地區趨向平衡的有力措施之一。”許智宏表示,北大會全力以赴來做好這件事,跟邊遠地區的兄弟大學也進行多方面的合作,共同為當地發展高等教育,提高高等教育的水準而努力。 

                許智宏說,其實每個層面的大學都是國家發展所需求的,應根據不同地區的需要來辦不同類型的大學,在確保質量的前提下實行不同的衡量標準。只有采取多樣化的發展導向,才能促使我國高等教育健康地發展,使不同的學生都能尋找到適合自己的學校,這有助于整個國家層面的教育公平逐步實現。 
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